深圳龙岗区:实施创新驱动战略 构建创新生态体系
近年来,深圳市龙岗区深入实施“高端引领、创新驱动”战略,加快构建创新生态体系,狠抓“东进战略”等重大发展机遇,瞄准建设深圳东部中心的发展目标,坚定不移地实施创新驱动发展战略,推进以科技创新为核心的全面创新,打造更具龙岗特色的自主创新引领区。
增强企业自主创新能力完善创新驱动顶层设计
“十二五”期间,龙岗全区高新技术产业产值、增加值分别实现年均增速14%和15.7%,战略性新兴产业逐渐发展壮大,增加值实现年均增速19.4%。2015年,高新技术产业产值达4048.1亿元,同比增长13.7%,占工业产值的78.6%,规模占深圳全市的23.4%;战略性新兴产业增加值达1587.3亿元,增长29.9%,占GDP的60.2%。今年上半年,实现高新技术产业产值2501.7亿元,增长20.4%,占工业产值的78.8%,规模占深圳全市的30.5%;实现战略性新兴产业增加值810.7亿元,增长38.2%,占GDP的57.4%。
“十二五”期间,龙岗区企业自主创新能力不断增强,中小企业等知识产权创造能力大幅提升,占全区专利申请总量的比重由2010年48.9%提升到79.9%;新增国家高新技术企业481家,达到572家,占深圳全市10.3%;企业获市级以上科技进步奖82项;搭建了天安数码城—硅谷、天安云谷—以色列等5列国际创新创业直通车,实现与国际创新先锋地区的项目、人才、资本、资讯“四个直通”。
2015年,龙岗全区专利申请量15971件,增长20.4%,其中发明专利申请量6735件;专利授权量11037件,增长25.8%,其中发明专利授权量3262件;PCT国际专利申请量3866件,占全国的14%、全省的25.8%、全市的29.5%;全社会研发投入占GDP比重达到10.7%。今年上半年,专利申请量9330件,增长42.1%,专利授权量5342件,增长14%;PCT国际专利申请量2183件,占全市的25.2%。
近年来,龙岗区不断完善创新驱动顶层设计,开展创新驱动发展战略、创新生态环境建设策略等课题研究,出台了实施创新驱动发展五年行动计划、加快发展科技服务业及众创空间等实施意见和“互联网+”行动计划,大力促进新兴业态孕育发展;出台了深圳国家自主创新示范区(龙岗片区)发展规划纲要、空间布局规划和建设实施方案,积极争取全市示范区政策在龙岗先行先试。今年上半年,编制出台了《龙岗区科技创新发展“十三五”规划》,重新修订《经济与科技发展专项资金支持科技创新实施细则》,研究制定促进科技创新若干措施的贯彻实施意见,初步构建起多层次、系统化的创新创业政策体系,为实施创新驱动发展战略提供了有力保障。
加速集聚高端创新资源完善创新创业资本要素
“十二五”期间,龙岗区主动谋划、超前布局,加速集聚高端创新资源,高等院校、高端企业、高级人才、创新平台等“三高一平台”创新资源的集聚已取得较大成效。国际大学园建设初具规模,香港中文大学(深圳)已完成三届招生,现有博士、硕士、本科生2000多名;深圳北理莫斯科大学今年5月奠基;深圳吉大昆士兰大学、哈尔滨工业大学(深圳)太空科技学院、华南理工—罗格斯创新学院(深圳)、同济大学—香港理工大学深圳高等研究院等已签署备忘录,有望成为全国中外合作办学最集聚的区域。
高端企业加速集聚,“十二五”期间,全区引进投资超千万项目5401宗,超亿元项目397宗,规模以上高新技术企业达514家。华为跻身“全球创新机构百强”、柔宇的0.01毫米柔性显示屏、艾尼尔的全球首个生物工程角膜“艾欣瞳”都已成为全国乃至国际性的创新机构。
人才高地加速崛起,龙岗区现有全国“两院”及国际知名科学院院士5名,国家“千人计划”专家29人,深圳“孔雀计划”人才109人,广东省创新科研团队4个和深圳市“孔雀计划”团队6个。引进海归创业学院(深港),承办首届中国深圳海外创新人才大赛,拥有人力资源产业园—中国深圳人力资源服务智慧广场。
产学研合作快速推进,龙岗区先后对接国内外30多家高校院所,与清华大学、中科院等建立战略合作关系;引进太空科技南方研究院、国家技术转移南方中心产业化基地等一批研究中心和产业化服务平台;建设香港中文大学(深圳)机器人(23.530,0.15,0.64%)与智能制造研究院、太空科技南方研究院、南岭牛津生物医学(中国)研究院等5家新型科研机构,创新平台累计达到119家,科技企业孵化载体22家次,逐步形成以平台汇聚人才、资本、技术、项目的发展格局。
创新创业资本要素逐渐完善,龙岗区构建了区级创业投资引导基金、政策性股权资金以及社会资本“三位一体”的投融资体系。近年来累计投入9.6亿元设立区级创业投资引导基金,撬动社会资本75亿元;搭建科技金融服务平台,帮助企业解决融资难、融资贵问题,推出“创业贷”、“助飞贷”等纯信用贷款产品服务,为企业提供最高2000万元的信用贷款;成立深圳首个区级创业投资广场;设立前海股权交易中心龙岗办事处,推动150家龙岗企业在前海股权交易中心挂牌,全区股权投资基金及其他股权投资机构达到135家;成立区金融投资控股有限公司,计划注入资本100亿元,现已注入40亿元。
如今,龙岗区优质创新载体建设特色明显,坂雪岗科技城获评省市共建战略性新兴产业基地(省智能制造示范基地),中海信创新产业城成为全国首批应急产业示范基地,宝龙高新园被确定为“深圳市机器人产业基地”。规划建设36个创新园区,涌现出了龙岗天安数码、天安云谷、大运软件小镇、中海信、星河WORLD等在全市具有影响力的优质载体,截至2015年底,上述五大园区引进创新型企业998家;今年,五大园区在建面积158.6万平方米,可提供产业用房15万平方米。
完善科技服务链条众创激发社会创新活力
近年来,龙岗区科技服务链条不断完善,科技服务业快速发展,创新平台已成为科技服务业的主力军,高校已成为创新服务的智核,知识产权、咨询、法律服务等服务业不断壮大。成立区技术转移促进中心,实现了体制机制、服务模式、商业模式的创新,2015年6月启动以来,中心线上平台整合全国科技成果资源26.1万项、技术专家1.3万名、高校院所1048家,服务区内企业1.8万家次,提供对接服务5244次,签约85份,涉及金额4305万元。目前,正全面提升该中心的服务功能,打造涵盖技术转移、科技服务、科技金融、科技人才、创新载体,立足龙岗、面向全市、辐射珠三角的综合创新服务平台。
全面实施“科技创新券”扶持,龙岗区“科技创新券网上管理系统”入库科技服务机构170多家,首批“科技创新券”申领及发放工作正在进行中。与国际技术转移协作网络(ITTN)合作,共同承办中美大学技术转移与创新协作大会(深圳)。去年以来,引进和设立市科技服务业协会、市高新技术产业化促进中心等科技服务机构50多家。
为激发社会创新活力,龙岗区出台众创发展“1+1”扶持政策,建成29个创客空间。筹建区众创联盟,整合各众创空间、服务机构资源,着力提升众创空间运营水平。开设“众创TV”、推动创客教育、成立经美国MakerFaire授牌认证的校园创客教育合作示范基地。举办“众创周末”活动,实现美国、日本、以色列、中国四国创客的联动,设立“国际青年创客联盟”,成为全球创客的“大本营”。开展深圳国际创客周龙岗系列活动,呈现了来自全球创客团队的创新之作,创客空间聚集区—星河WORLD创客世界落户龙岗,以创新创业为特质的众创龙岗氛围日益浓厚。
如今,龙岗区正紧紧围绕“立标杆、造环境、建载体、聚要素、优服务、强产业”战略决策,不断提高创新驱动发展质量,日益优化创新创业环境,积极推进科技基础设施建设,力争“十三五”末期,全区高新技术企业产值达到6420亿元,占工业产值的比重不低于83%。战略性新兴产业增加值达到2535亿元,占GDP的比重不低于65%。国家高新技术企业不少于1000家,创新平台不少于180家,年专利申请量不低于15000件,形成结构合理、层次较高的科技基础设施体系,使创新驱动发展驶入快车道,创新发展成为龙岗区的一张新名片。