日本经济产业省针对23个品类尖端半导体制造设备实施出口管制的省令将于7月23日正式施行。这是基于日本《外汇和外国贸易法》省令的修订版，面向特定国家和地区的出口将在事实上变得困难。日本经济新闻（中文版：日经中文网）采访了日本半导体制造装置协会(东京都千代田区)的专务理事渡部洁，向他了解了出口管制对日本企业的影响。

记者：此次修改省令的背景是什么？

渡部洁：在半导体晶圆上覆盖薄膜的成膜、转印电路的光刻、去除杂质的清洗等（半导体制造工序上）使用的设备中，与制造尖端半导体相关的23个品类的产品对所有地区的出口均调整为许可制。目的是防止尖端半导体转为军用。随着美国2022年10月加强对中国的半导体制造设备出口管制，日本政府也开始自主实施管理的严格化。

       此次修改省令是史无前例的突然的决定，日本的半导体制造设备厂商正在整理和完善判定标准等，迅速采取应对措施。此前，（日本）一直依据名为《瓦森纳协定》的国际框架下的每年一次的磋商实施出口管理。此次的内容是对以往的管理实施进一步的补充和强化。

记者：7月省令施行后会出现什么变化？

渡部洁：观察法律规定的设备品类，（日本）各设备制造商很难判断自身的产品是否被涉及。技术标准各式各样，每种设备都需要接受（日本）经济产业省的审查。当前，事务工作或将变得繁琐。美国和韩国等42个国家和地区只需办理简单手续，但对于对象外的中国，相关产品事实上将无法出口。

记者：日本拥有包括Tokyo Electron在内的多家实力雄厚的半导体制造设备企业。

渡部洁：（出口管制）对日本国内企业的打击很小，估计影响有限。由于美国的对中国实施出口管制，因此中国对尖端半导体的投资自去年秋季开始就已告歇。如果无法获得美国的设备，用于其他工序的日本制造的设备也无法使用，因此日本对中国的出口在尖端产品领域也已停止。可以说影响在之前就应该已经全部显现。

      中国是占日本（半导体制造设备）出口销售额3成的最大客户。在中国国内，对尖端半导体的投资已经停止，但不需要尖端技术、被称为成熟产品的功率半导体和模拟半导体的生产正在大幅增长。这些是用于汽车和工业设备等的产品。由于非尖端设备仍然可以出口，日本与中国的业务将持续，还会扩大。

记者：今后半导体制造设备的出口环境将如何变化？

渡部洁：2022年下半年开始显著增长的是面向北美和欧洲的出口。大型半导体工厂的建设热潮已经开始。从经济安保的角度出发，各国政府着力在本国构建制造半导体的体制，补贴也很丰厚。即使面向中国等特定国家的尖端产品出口减少，也能在世界某个地方制造半导体。

来源：半导体行业观察